和会召开前，美国总统威尔逊在美国国会发表了“保障人权”的14条原则。这位大人物的“正直”发言，受到世界弱国的热烈欢迎，都以为从此人吃人的强权政治可望结束，人类平等公正可望实现。中国人则幻想几十年来列强强加给中国的不平等条约，可望全部废止。然而，事实又一次打破世人的幻梦！首先，在会议形式和代表资格上就无公正可言。参加会议的国家有7个，规定由美、英、法、意、日5国各派两人组成“十人会”，垄断会议内容，一切问题由他们议决后，然后提交全体大会“表决”。关于代表人数上也不合理，规定参加会议的代表大国出5席，小国出席。日本、法国这样的小国不仅可以出席十人会，而且代表人数都是5席；而中国这样泱泱大国，既无参加十人会资格，而且代表人数只有席，和殖民地国家出席人数相等。只有十人会讨论与本国有关的问题时方能应约列席参加，整个4、5个月的会期中，中国代表只应约次列席十人会。

1月7日上午，十人会讨论殖民地问题，中国代表顾维钧、王正廷应邀列席。日本代表蛮横地提出，日本要继承战败国德国在我国山东省的一切特权，理由是日本在对德战斗中功劳甚大，铲除了德国在太平洋陆军根据地，使各国在远东得有交通与商业自由，理应享受更多的特权。中国代表顾维钧据理力争。他首先介绍了德国侵占山东之经过，谓山东系中国一个省，人口有600万，一向为中国领土；和会既然以“民族自决、领土完整”为原则，就应将胶州湾租借地、铁路及德国在欧战前所占的中国领土直接交还中国，日本无权霸占。之后，中日双方对“二十一条”签订是“自愿”还是“强迫”问题上，展开激烈争论。日代表信口雌黄，颠倒黑白，硬说二十一条签订是中国“自愿的”。中国代表要求公布1918年日本强迫中国签订的《中日密约》。日代表作贼心虚，恼羞成怒，公然对中国代表以武力相威胁。同时，驻华公使小蟠代表日政府向中国政府提出“抗议”，威胁说“日本陆军有精兵百万，而海军也有50万吨，现在无用武之地；中日两国近在毗邻，那些远隔重洋的国家想过问支那问题，也是力不从心的……”

会议内容传到中国政府后，时任参战督办的段祺瑞主张接受日本要求，满足日本愿望，制止中国代表发表伤害日本感情的言论。但全国人民看到小蟠威胁中国的言论，干涉中国代表发言的消息群情愤怒，一致痛斥日本人的蛮横无理。月4日，“十人会”停开，由美国总统威尔逊、法国总理克里孟梭、英国首相路易乔治、意大利首相奥兰多组成四人最高会议，操纵处理和会一切事务。这是西方四国企图排斥日本人的一项措施。为此，日本人提出严重抗议，大闹和会。4国首脑做出让步，又在最高会议下加设“五人会”，由美国国务卿兰辛，英外长巴尔福，法外长华勋，意外长桑理诺，日全权代表牧野组成。其余代表须受邀后方可列席，和会还是甩不掉日本。

4月16日，“四人会”再次讨论山东问题。中国代表应邀列席，日本代表不待邀请也列席会议。威尔逊提议德国在山东的一切权利先交和会接收，待中国将山东辟为商埠后再交还中国。牧野极力反对，英、法、意三国也不同意美国的意见。因为1917年，日本与英、法、意三国签署过支持日本攫取山东特权的密约，它们害怕逼急日本，将密约公诸于世令它们丢脸，所以，不敢得罪日本。

1日，牧野单独会见威尔逊，仍无理坚持日本继承山东特权，威尔逊提出折衷方案，建议将德国在太平洋地区的权益交与协约国或参战国“公平分配”。牧野仍不同意。路易乔治建议将山东的租借地让与国联，由国联以委任统治地的方式接收

管理，日本仍然反对。当日上午继续开“四人会”时，意代表因争夺阜姆问题未成，忿而退出会议。四人会成了三人会。西方帝国阵线发生裂痕，日本代表乘机更加强硬起来，坚决谋求山东特权，并威胁说，如山东问题得不到“满意”解决，日本即不在巴黎和约上签字，必要时退出和会。同时日代表威胁英、法代表，如不按日本意图办理，它将把日本与英、法、意三国所签密约公诸于世。英、法代表作贼心虚，如日本真的这样做，不仅丢尽英、法、意等国的脸面，而且巴黎和会有前功尽弃、帝国阵线土崩瓦解的危险。这是几个帝国主义者所不愿看到的。

几个帝国主义者，经过一系列密谋策划，竞然背着中国代表，做出出卖中国主权的决定：同意将德国在山东及胶州湾的特权让予日本，然后由日本自动“交还”中国；但在交还后日本仍享受以前特有的经济权利。这个决定事前不征求中国代表同意，不给表达意见的机会，甚至连会议记录及决定内容也不让中国代表看，就强迫中国代表就范。

在正式会议上，中国代表陆征祥、顾维钧列席。他们知道山东问题凶多吉少，但仍幻想那位主持“正义”与“公道”的美国总统仗义执言，为弱国鸣不平，助中国一臀之力。然而．这位大人物也欺软怕硬，板起“教师爷”的面孔，严肃地说：“我们参加世界战争，主要是维护条约的神圣性。中、日两国既有1915年5月5日中日协定于前，又有1918年9月4日中日换文于后；英、法、意等国与日本所订的条约，又有维持日本继承德国在山东权利的义务。在这种情况下，山东问题没有变更的余地。”

顾维钧据理力争：“1915年的中、日条约，中国政府是在日本提出最后通牒后被迫接受的；而1918年的续约，是以前约为根据而产生的。”威尔逊问：“为什么中国在换文上有‘欣然同意’的一句话？”

提起“欣然同意”，杰出的外交家顾维钧欲哭无泪：那是卖国贼段祺瑞在中日换文上签署的，他为了讨好日本主子，为了向日本借款发动内战，连起码的国格人格都不要，连祖宗爷娘都出卖了！

三“巨头”对山东问题的可耻决定，是对公理、正义的亵渎，是对资本主义所谓平等、人权的嘲讽。这个决定，无情地剥下帝国主义的伪装，露出其狰狞的真面目。“弱国无外交”，又一次证实了这句话的残酷现实。本来是以战胜国姿态参加的巴黎和会，到头来却以战败国的地位蒙屈受辱。在人吃人的帝国主义体系里，是没有平等、公道、博爱可言的。

直系操政勾结英美

北洋军阀统治时期，军阀间从来都是争强斗狠，凶终隙末，没有一天宁静的时候。直、皖两系大军阀首领冯国璋和段祺瑞，虽然都是袁世凯的门徒旧部、分别号称“北洋三杰”之一，又是结拜兄弟，但为了争权夺势，从来都是明争暗斗，面和心不和。190年直、皖两系同室操戈，皖系一战败北，直系夺取了北京政权。两年后，直系又一战打败奉系，权势达到顶峰。直系政权勉强维持4年，又被奉系打败，滚下历史舞台。

卖身投靠西方帝国冯国璋是直系军阀的创始人。他的地盘在江苏、江西、湖北，老巢在南京，有“江宁霸主”之称。段祺瑞把大总统黎元洪搞掉后，之所以力推冯国璋当代理大总统，其实是他的“调虎离山”之计：他想把他从老巢调开，以便分化瓦解。

冯国璋一上台，冯、段二人就斗得你死我活。他们为争权夺势，各自有外国列强作靠山，段祺瑞唯日本主子之命是从；冯国璋则讨好西方，谋求英、美支持。冯国璋在称霸南京期间，身边即有英、美国家顾问多人，经常与西方政客讨论“治国安邦”之道。正巧，英、美帝国对日本独霸中国心存妒忌，所以，也乐于扶植一个傀儡与之抗衡，很自然把“宝”押在直系一边。但英、美帝国十分狡猾，不似日本有“流氓气质”；它们既要好处又要面子，既想吃又怕烫手。在支持直系时常常瞻前顾后，颇多疑虑。所以，冯国璋终于在两强争斗中败给段祺瑞，代职只短短一年即被皖系赶下台！

曹锟上台，结好英美冯国璋下台后，曹锟用封官许愿，广施钱财的贿选方式当上大总统。他同前任一样，极力找一两个靠山，因而曹锟继承了冯国璋的衣钵，极力讨好英、美帝国，以求在军事、政治、经济上得到支持。比如曹馄曾聘请保定基督教青年会总干事罗伯特为顾问兼翻译，吴佩孚则聘请英国人葛林、马立斯，美国人甘露德、候雅信为顾问。曹馄入主北京后，韦罗碧、杜威、安德林、克拉克、芮恩施等一大批英、美国家顾问追随在左右。直系军阀依靠这些洋人充当吹鼓手和牵线人，从英、美国家取得贷款和军援，帮助直系打内战，屠杀中国人民。

为了约束日本，1919年美国公使曾建议外交使团，禁止向中国出售武器；但直系夺权后，英、美帝国竟自食其言，暗中给予直系军事援助。19年，吴佩孚从英国军火商墨非手中，购得步枪4。5万支，子弹7000万发。同年，又在美国人詹姆斯的帮助下，从美国购买飞机6架。不久，吴佩孚又从汉口一家美国商行购买军车0辆，汽油5000桶。第二次直奉战争前夕，吴佩孚通过美商克利本道夫牵线，从美国购买子弹400箱、手枪85箱。19年，美国一次给直系提供军援00万美元；又经美驻华公使介绍，吴佩孚与美军火商做了步枪1万支、子弹000万发、机枪50挺的交易。吴佩孚在洛阳的飞机大队和飞机机械厂，是由美国人情治亚训练和设计的。

由此不难看出英、美帝国主义的狼子野心。不过，它们的勾结手法相对隐蔽，很少由政府出面签订大宗贷款协定或武器合同；而是通过商业集团达到祸乱中国的目的，从而攫取好处。

英美帝国插手中国内战英、美不仅从政治、军事上帮助直系，有时还在关键时刻直接出兵助阵，参与中国内战。191年直湘战争中，英国军舰一再向湘军炫耀武力，终于胁迫湘军总司令赵恒惕向吴佩孚妥协。在同年的直川战争中，直军处于不利地位，英、美帝国又一次挺身而出，派遣联合舰队在宜昌登陆帮助直军，致使川军败北。

19年10月，开滦煤矿5万工人举行大罢工，英国政府为维护其在该矿的利益，指派英国武装联队和军警，协助直系残酷镇压工人。美国军队也到现场助威，并威胁说如不停止罢工，将派列国军队出兵镇压。19年吴佩孚对京汉铁路工人的大屠杀，也有英、美帝国主义支持参与。197年8月，直系军阀孙传芳率五省联军进攻龙潭、镇江和栖霞山的国民革命军，英国军舰不顾国际公法，公然以巨炮轰击革命军防地，掩护孙军进攻。

英、美帝国主义在军事、经济上援助直系的同时，还利用其舆论工具，对吴佩孚大肆吹捧。称他为“优秀军人”、“民族英雄”、“国家希望”、“黑暗中国地平线上唯一的光明点”等等。吴佩孚在第二次直奉战争中失败，万念俱灰，萎糜不振，美国天津驻屯军司令亲赴吴的专列，给他打气助威，说什么“贵国需要将军处甚多，莫以小小挫折致令英雄气短。”英国人也说：“长江是我们的势力，如你退到那里，我们帮助你，你还是很有希望的。”吴佩孚这个一生标榜不举借外债，不入租界的人，听了洋主子的话才鼓起勇气，浮海南下又祸乱中国数年之久。

西方帝国的丑恶嘴脸俄国的十月革命，推翻了沙俄的残酷统治，建立了苏维埃政府，不久，苏联政府庄严宣布：废除帝俄强加给中国的一切不平等条约。苏联的这一壮举，受到中国及世界弱国的一致欢迎，也遭到帝国主义列强的强烈反对。190年8月，苏联政府派代表来到北京，要求与中国举行建交谈判。这是中国政府的一次平等外交。不料，美、英、法、日等国公然置国际公法于不顾，联合起来反对北京政府与苏联谈判。一贯看帝国主义眼色行事的直系政府，果然听命于列强，放弃公开谈判之机，仅给予苏联代表以非正式接待。

更为奇怪的是，沙俄政府已被消灭年，而沙俄的“公使”和“领事”，依然以外交身份留在中国，享受外交待遇，从事外交活动，继续得到早已为苏联政府废止的庚子赔款。那个代表西方列强利益的外交使团，对这一咄咄怪事一直听之任之。但当中国与苏联建交，停付沙俄庚子赔款时，英、美、法等国公使，居然窃用外交使团名义跳出来反对，说什么这是“违反国际公法”。其颠倒黑白，蛮不讲理已达到无以复加之地步！

9月日，外交部通知各地邮局，以后不再代递沙俄公使的密电，“帝俄公使”居然提出“抗议”，强词夺理地说，中国境内尚有0万俄侨，待俄政府把他们正式召回国后他方能卸任。

次日，中国政府正式宣布停止帝俄外交人员的待遇，接收天津、汉口俄租界及其领事馆。按照国际惯例，中国此举是正当合法的。然而，一贯作威作福的英、美、法等国公使，又一次出面干涉。而首先发难者正是自称支持直系、与中国有“传统友谊”的美国。正是在它的唆使鼓动下，日、法、英等国公然叫嚣，帝俄的在华利益不应由中国收回，应由外交使团共同接管。

更为奇怪的是，在争夺中国霸权的斗争中，沙皇俄国一直是英、美等国的敌对国家，为什么它一旦被推翻，英、美等国还要竭力保护它在中国的特权呢？第一，苏联是第一个共产党领导的社会主义国家，帝国主义对其有刻骨铭心的仇恨；第二，第一次世界大战结束后，德、奥两国的在华的特权已因战败而废止，现在再废止沙皇俄国特权，其它帝国主义害怕引起连锁反应。由此看来，帝国主义的所谓“友谊”、“支持”全是假的，维护它们的共同利益和殖民制度才是真的。

“金法郎案”的无耻讹诈列强的丑恶嘴脸，同祥表现在“金法郎案”上。直系头子曹锟，以贿选手段爬上总统宝座后，北京政府面临财政严重危机。帝国主义为把曹锟置于自己的掌控之中，增加他对帝国列强的依赖性，不肯轻易借款给他。就在这严重时刻法国趁火打劫，提出所谓“金法郎案”：逼迫曹锟政府按金价偿还法国的庚子赔款。

提起金法郎案，不得不提“辛丑条约”。1900年（光绪二十六年）八国联军攻占北京，以慈禧太后为首的清政府逃亡西安。清政府派庆亲王奕劻、直隶总督兼北洋大臣李鸿章与各国交涉议和。以美、英、法、俄、日、比、德、奥、西、荷、俄等11国公使的名义提出“议和大纲”1条19附件，中国赔偿八国白银4。5亿两，分9年还清，年息4厘，本息折合白银9。8亿多两，以海关税、常关税、盐税作抵押……这种彻底丧失主权，沦为外国殖民地的条款，腐败无能的清政府竟然全部接受，真是中华帝国的奇耻大辱！

签约时按当时货币比值1两白银等于。75元法国法郎。为解决比值浮动的问题，1905年中国与侵略者就付款办法，提出条方案供它们选择：①按伦敦银价用白银还付，②用期票还付，③用电汇还付。当时，英、法、关、荷等国，择定按各国货币用电汇付款，并表示不更动付款方式。

第一次世界大战结束后，法国发生通货膨胀，金融混乱．法郎暴跌。本来法郎贬值系法国自己的事，与中国毫不相干，但侵略成性的法帝国主义，为掠夺更多中国财富，一手泡制了金法郎案，硬将赔款折合成金法郎；而法国根本没有金法郎这种货币。如按金价付款，中国将多损失关银600万两！

软弱无能的曹锟政府，竟然屈服法国压力，承认以金法郎付款。法国人在中国讨到便宜后，其它列强纷纷效法。不久，英、法、美、比、意、荷、西、日八国公使，联合照会中国，要求各国赔款一律按金价计算。它们软硬兼施，频频向中国施压，一贯仰洋人鼻息的曹馄慌了手脚，竟想以“瞒天过海”的方式，不通过国会秘密承认此案。消息传出，全国舆论一片哗然。由于全国人坚决反对，皖系政敌连连发难，想以此打击直系，直系政府才不敢冒天下之大不韪。由此，中国人民再次看清帝国主义的狰狞面目。

华盛顿会议上的丑恶表演191年8月1口，美国忽然向中国发出邀请书，要在华盛顿召开一次太平洋会议，讨论远东及太平洋问题。应邀的还有英、法、意、日等国。以往，帝国主义处理中国问题，从来不邀请中国参加，这次美国如此“尊重”中国，真使北京当局受宠若惊。他们对美国的幻想复活了。他们认为两年前中国在巴黎和会上的失败，并非美国坐视不救，而是其它帝国作祟。认为这次会议定能在美国的帮助下，解除帝国主义强加给中国的不平等条约，恢复中国的主权和尊严。许多亲美势力纷纷组织后援会、研究会、联合会，支持中国代表团。

然而，腐败不堪的国家，要想挣脱殖民主义枷锁，挺直腰杆作人是徒劳的。会议一开始即笼罩着不祥的阴影。会议前夕，日本代表团收买美国剧团，表演中国人裹小脚、留辫子，抽大烟的种种丑行，并邀请各国代表观看，恶毒侮辱中国人。此举引起华侨极大愤怒，一面对剧团提起诉讼，一面督促中国代表团向美政府交涉。而美国政府竞以营业自由为借口不予理睬。不仅如此，美国舆论工具还无中生有，制造谣言丑化中国。参加会议的各国当权人物，都是一些欺弱怕硬的家伙，对中国代表团十分不友好。日本代表散布说，中国领土只能包括长城以南18个省份，西藏也应除外。英国代表居然随声附和，说满洲非中国领土，人口过剩的日本有权经营满洲。日本人和英国人还私下商定，日本以西藏许给英国，换取英国对日本侵占满蒙的承认。法国外长则冷言盘问首席代表施肇基，你能否代表全中国？……

在会上，中国代表先后提出山东问题、关税问题、废止二十一条、交还租界地、取消各国势力、撤退外国军警、撤销领事裁判权、撤销外国邮政、尊重中国独立等条款，提请大会讨论。这些问题既未受到大会重视，也未得到象其它与会国那样的公平待遇。关于山东问题是此次会议的热点。日代表怕丢面子，主张中日通过会外谈判解决。它提出“山东善后处置案”八条，目的是想以交还胶州湾作为换取日本在山东的经济特权。中国政府鉴于全国人民的舆论压力，不敢私下交涉。但英、美几个大国代表，竞与日本代表暗中勾结，沆瀣一气，给中国代表施加压力，逼迫中国接受日本的条件。

关于山东问题，中日代表举行6次会外谈判。我国的胶、济铁路，是日本以武力强占去的，本应无条件交还中国，但日本则无理要求中国向日本借款赎回胶济铁路，而且必须聘用日本技师及会计长主持铁路工作。所谓收回实际是一句空话，

中国代表当然不能同意。经过美、英、日一系列幕后活动，美国代表终于提出偏袒日方的“调停”方案：中国政府发行000万债券，15年赎回路权，在未赎回前，仿照津浦路等的成规，中国人为局长，日本人为工程师。美国首席代表、国务卿休士威胁中国代表说，这是哈定总统的意见，你们不接受，我们不管了，由你们自己负责吧！迫使中国代表在协定上签字。

中国代表提出的各项要求，美国代表为维护自己和帝国主义的共同利益，不是采取回避态度，便是采取拖延手段，会议除给中国如客邮问题、关税问题的小恩小惠外，其它重大问题一个也未能解决。如撤销领事裁判权问题，大会议决有关国家组织专门委员会，调查中国司法及领事裁判权现状，然后报告各国并提出改良意见，各国政府再自由取舍。关于废止二十一条问题，由于日本代表拒绝讨论，未能一做出决议，只将中日两国代表的发言列入大会记录。

我国的亲美派曾对美国及华盛顿会议抱以厚望，结果他们的迷梦又一次被打破。华盛顿会议之于中国的，仅仅是由“少数国独占，”变成“国际共管”，中国的“婆婆”更多了。结果，帝国主义人吃人的殖民制度得到进一步加强，强加于中国的不平等条约得以进一步确保。弱国无外交，在这里又一次得到验证。（未完待续）